乡镇财政管理体制是国家财政管理体制的一个重要组成部分，是由县市政府确定，为适应乡镇经济结构和政权组织形式，在乡镇区域内对国民收入进行分配和在县、乡之间进行利益分割的一种制度。乡镇财政体制在财政分配中的关键地位和核心..
(2007-08-23)
公共财政是国家或政府为市场提供公共服务、满足社会公共需要的一种分配活动或经济活动，是与市场经济相适应的一种财政模式。公共部门是政府为履行其职能，管理公共事务的职能部门和权力机关。完善公共部门行政管理运行机制，预防行..
(2007-08-23)
改革开放以来，随着我国经济与国际经济往来的日益密切，我国企业不可避免地将在更加开放的市场竞争中发展，一大批企业将走出国门，必然遵循国际惯例，特别是加入WTO后，还面临着如何加入《政府采购协议》问题。因此，制定和完善我国政..
(2007-08-23)
一、我国政府采购的效益评价 （一）直接经济效益 1.采购资金节支率。市场经济比较发达国家的实践表明，政府采购可以大幅节约财政资金。竞争机制的引入、操作过程的透明、流转环节的简化是实现资金节约的主要因素。政府采购支出..
(2007-08-23)
「摘要」财政监督法是调整财政监督主体在对财政主体的财政活动进行监督的过程中所发生的社会关系的法律规范的总称，这里的财政监督法是从部门意义上来讲的，所有与财政监督有关的法律规范都可以归入财政监督法的范畴。[1]目前，我国并..
(2007-08-22)
财政转移支付制度的建立是保证政府职能正常运作的需要，也是实现地区间财政能力均等化的需要。目前我国财政转移支付制度存在着一系列问题，需要进行改革和完善。 一、我国财政转移支付制度概述 第一种观点认为，转移支付的模..
(2007-08-22)
一、财政政策应为国民提供基本的生活保障和均等的发展机会市场经济条件下的财政是公共财政 要在公共财政的理念指导下实践和运用财政政策。公共财政是提供国民待遇的财政、提供机会均等服务的财政。它通过建立规范的市场体制、完善..
(2007-08-23)
[内容摘要]本文对于财政平衡及赤字，从理论与实践紧密结合的角度，自定义性的分析开始，作了分层次的通盘考察，涉及到赤字的口径、比重、弥补方式、财政收支安排原则等等，并展开到财政平衡与社会总供求平衡关系的勾画，以及财政赤..
(2007-08-23)
内容摘要： 财政支出绩效评体系，是公共财政的重要组成部分。本课题借鉴美国和澳大利亚公共支出绩效评价方法，按照本土化的理念，提出了一套建立我国财政支出绩效评价体系的基本思路：在评价方法上，借鉴西方市场经济国家探索的十几种..
(2007-08-23)
2002年年初以来，我国宏观调控中的突出问题是财政收入增长放缓，政府支出增长过快，今后中央财政收支缺口有扩大趋势，预计2003年国债发行在上年5900多亿元的基础上将继续增长。虽然2002年第四季度各项税收增速加快，但2003年我国政..
(2007-08-23)
关键词：省际财政能力；财政支出；转移支付 一、我国省际财政能力的差距和支出结构比较 （一）省际财政能力的差距。为反映省际财政能力的差距，应考察各省人均财政支出数额及相关指标。如表1所示，变异系数和最大最小倍数分别在..
(2007-08-23)
完整的政府间财政体制是由财政支出责任的纵向配置、征集财政收入权力的纵向划分和财政转移支付这三个层层递进的逻辑层次构成的。在这种政府间财政关系体系中，与政府间公共物品提供责任（即公共经济责任）划分相适应的财政支出责任纵..
(2007-08-23)
一、我国公共支出结构调整的背景分析 改革开放以来，我国的经济运行方式开始发生重大转变，由过去长期实行的计划经济模式向市场经济模式转变。在这种经济转型的过程中，随着市场化倾向的提高和国家调控范围的变化，各级政府的经..
(2007-08-23)
「摘 要 题」财苑纵横 「 正 文」一、调整和优化财政支出结构的总体构想 1.目标。按照社会主义市场经济体制和公共财政理论对财政支出结构的客观需要，并根据财政供给的基本范围以及需要和可能相结合的原则，我国近、中期调整..
(2007-08-23)
一、深入扎实地推进财政支出管理制度改革 （一）积极推进地方预算管理改革，实行部门预算传统的预算编制方法，已经越来越不适应财政管理的需要，其弊端日趋明显。 为此，全国人大提出了改革预算编制方法、编制部门预算的要求..
(2007-08-23)
建立公共财政框架和规范的财政预算收支制度，已成为当前财政改革的主要目标和重要任务。与建立公共财政框架相适应，必须抓紧构建和完善公共财政支出监管机制。通过监管机制，并由其发挥其功能作用，确保公共财政得以切实、顺利的建..
(2007-08-23)
在我国这样一个财政经济实力并不雄厚的发展中国家，强调和强化公共支出的总量控制具有特别重要的意义。从管理角度讲，公共支出总量控制的关键在于，按照现代经济管理规范化、法制化的本质要求，推动公共支出管理制度创新，探索支出..
(2007-08-23)
内容提要: 本文以中国经济转轨进程为背景考察财政制度创新的逻辑，在对财政体制变迁进行阶段划分与描述的基础上，对体制变迁符合于经济转轨特殊目标与路径的内在原理进行归纳与评价，认为中国的财政制度创新逻辑始终包含着两项内..
(2007-08-23)
2000年8月21日，财政部成立了由国库司、预算司、信息中心、综合司和统计评价司有关人员组成的部“政府财政管理信息系统（GFMIS）工作小组”。小组的主要任务是设计政府财政管理信息系统（GFMIS）总体框架。现将政府财政管理信息系统（..
(2007-08-23)
一、正确把握财政基本理论问题（一）从财政本质层次把握财政基本理论 1．对国家本质的再思考 经济范畴是对客观存在的经济关系的高度理论抽象，而财政作为一个特定的历史范畴，也必然随着社会生产方式与社会组织结构的演进而赋予自..
(2007-08-23)
财政政策是世界各国政府追求经济与社会发展目标、实施宏观经济调控的重要政策手段，在弥补“市场失灵”的资源配置、维护社会稳定的收入再分配、保持经济稳定的反周期操作等方面，都可以发挥其功能，服务于国民经济的健康、可持续发..
(2007-08-23)
内容提要: 在当前经济社会结构性失衡的总体背景下，稳健的财政政策除了坚持发展经济这一传统目标之外，应该向促进公平、增加就业、调整结构和健全体制这四个方面倾斜，以科学的发展观为指导，通过逐步缩减国债、调整支出结构、加..
(2007-08-23)
「内容提要」利用资源禀赋优势组织农产品生产与贸易是增强农业国际竞争力的关键。根据农业生产的资源配置与资源耗费及农产品国际贸易格局，选取具有比较优势的农产品，在WTO农业规则下，加大财政投入力度，提高政府对农业的支持效率，..
(2007-08-23)
财政政策是世界各国政府追求经济与社会发展目标、实施宏观经济调控的重要政策手段，在弥补“市场失灵”的资源配置、维护社会稳定的收入再分配、保持经济稳定的反周期操作等方面，都可以发挥其功能，服务于国民经济的健康、可持续发..
(2007-08-23)
WTO最主要的职能概括起来不外乎是规则的制定、市场开放和争端的解决，而后两个职能的实现又要依赖于其制定的规则。在国际经济的交往与参与中，WTO成员国所遵循的WTO规则是一部涉及政治、经济和社会等各方面的“国际法典”或“国际法..
(2007-08-23)
党的十六大提出，统筹城乡社会经济发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入。党的十六届三中全会进一步提出统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的“五个统筹”的要..
(2007-08-23)
财政政策是政府实施宏观调控的主要手段，也是贯彻党中央、国务院各项方针政策的基本工具和制度性保障。在财政工作中突出政策性、方向性，对充分发挥财政职能和财政政策作用，正确处理改革、发展与稳定的关系，促进国民经济和社会各..
(2007-08-23)
国家财政决算是预算执行情况的总结，也是在一定条件下中央财政与地方财政分配关系的调整。1994年实行分税制财政体制改革以后，财政决算又有了新的内容，就是全面检验分税制财政体制的运行情况，真实反映分税制财政体制的成果。因此，..
(2007-08-23)
从当前的财政改革来看，建立公共财政的政策思路是与促进竞争的政策取向一脉相承的。从这个意义上说，我国目前所进行的构建公共财政的努力是有助于促进我国产业竞争力的提高的。 一、产业政策与竞争政策：提高产业竞争力的两种政..
(2007-08-23)
内容提要:西方主流经济学中，经济效率源于个人价值判断基础上的个人效用最大化。私人品营销理念和公共支出决策理念遵循着由“生产导向”向“消费导向”的演进逻辑，都是经济效率的要求。市场经济中，公共品由于其非竞争性..
(2007-08-23)
