【摘要】公共财政是建立在现代预算基础上的财政制度,预算是公共财政运行的 “道路规则”,是纳税人及其代议机构控制财政活动的机制,我国建立公共财政就是要重建预算制度。 【关键词】公共财政;现代预算;财政制度 【正文】 我..
(2007-08-23)
在我国,财政法制领域的公平问题正日益受到人们的重视。在我国计划经济时代,公平是一个讳莫如深的概念,甚至或多或少带有一些“资产阶级”的情调或色彩。或许正是由于这一原因,在相当长的一段时期内,财政法学文献中,鲜有将..
(2007-08-23)
[摘 要]目前,我国将九年义务制教育作为地方性公共产品,主要由地方财政提供资金,这种体制导致了一系列问题,对中国的基础教育产生了严重影响。本文从理论上和实践上提出论据,论证应将义务制教育作为全国性公共产品,由中央财政提..
(2007-08-23)
我国财政当前面临的问题:一是财政支出用于消费的比例过大;二是财政用于投资的部分少,而投资领域又过于分散。财政配置资源的领域过于宽泛,就难以发挥应有的作用,为此,发挥财政在社会主义市场经济体制中配置资源的作用,关键是要..
(2007-08-23)
摘 要:公共支出过程中存在着多层委托代理关系:从组织外部看可以分为,公众—立法机构、立法机构—政府(以财政部门为代表)、财政部门—财政资金使用单位等委托代理关系;从组织内部看可以分为,管理者与被管理者、上级与下级的委..
(2007-08-23)
内容提要: 20 世纪90 年代智利实施了以提高财政透明度和财政管理效率以及完善财政政策形成机制等为内容的财政改革。积极主动的财政改革成效十分显著, 财政政策的宏观调控能力增强,债务负担迅速下降,收入分配状况明显改善。智利财..
(2007-08-23)
摘 要:作为发达国家的英国同样存在着收入分配差距。英国政府为了调节收入分配差距,通过建立比较完善的个人所得税、社会保障税、遗产税等税收制度来调节高收入者的收入,通过建立社会保障制度、实施义务教育和反贫困措施来调节低收入..
(2007-08-23)
一、深圳建立政府采购制度的实践与立法 政府采购,也称政府统一采购或公共采购,是指各级政府及其所属机构,为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,以公开招标为主要方式,从国内外市场上为行政事业单位统一购买商品和..
(2007-08-23)
关键词:县乡财政困难 省以下分税制 事权 财权 财力 摘要:面对如何解决取消农业税新形势下县乡财政困难的问题,国内学术界目前出现了两种不同的观点,一种认为应该通过继续贯彻、完善省以下分税制来解决,另一种则强调要“因地制宜”..
(2007-08-23)
我国政府采购制度的建立顺应了公共财政体制的内在要求,增强了国家宏观调控能力,同时也从源头上、机制上预防了腐败,并在引导市场经济秩序、规范企业竞争行为等方面发挥了重要作用。但随着采购范围的不断扩大、采购规模的飞速增长,..
(2007-08-23)
风险投资又称创业投资。通俗地、简要地说,风险投资是指向主要属于科技型高成长创业企业提供股权资本,并为其提供经营管理和咨询服务,认期在被投资企业发展成熟后,通过股权转让获取中长期资本增值收益的投资行为。从社会或政府的角..
(2007-08-23)
〔摘 要〕二元结构既是发展中国家普遍存在的现象,又是这些国家发展滞后的重要根源。目前中国城乡二元结构的存在,成为阻碍经济社会健康、协调和可持续发展的关键因素。本文探讨了二元经济理论的思想内涵及其对中国的适应性,并从公..
(2007-08-23)
摘要:文章从财政支出“越位”、“缺位”的具体表现及其影响分析出发,认为要矫正财政支出“越位”、“缺位”,国家必须进一步深化改革,从体制转轨、政府职能界定、事权划分、预算约束的加强等方面入手。 关键词:财政支出:“越..
(2007-08-23)
摘 要:明确政府采购应当采取的方式及各采购方式所适用的范围,是为了避免在具体操作中出现随意选用采购方式、规避管理等问题。但在实际操作中,由于政府采购方式的制度不健全、选择不规范、程序不完善等原因,直接影响了政府采购的..
(2007-08-23)
摘 要 从我国政府采购招标的实践出发,结合政府采购法及招标投标法,运用经济学原理、博弈论、制度经济学理论分析政府采购招投标中采购当事人之间的博弈,并提出了博弈人之间存在的问题及应对策略。 关键字 政府采购招标 博弈论模..
(2007-08-23)
摘要:通过分析美国财政监督的实践#总结美国财政监督的经验#提出了对我国未来财政监督工作具有借鉴意义的政策建议。关 键词:公共财政,财政监督,经验借鉴从财政体制看,美国财政实行联邦财政%州财政和地方财政三级管理的体制。三级..
(2007-08-23)
会计监督我国财税领域挤占挪用财政资金现象和财政资金使用效益低下等问题非常突出,财政监督力度不够是其中主要原因之一。我们应认真研究西方国家的经验,分析我国现行财政监督中存在的问题,推进我国财政监督制度建设。一、西方国家..
(2007-08-23)
市场取向的改革要求建立能与之相适应的公共财政以及包括资本市场在内的金融市场体系,公共财政与资本市场问题也因之成为人们关注的焦点。本文拟对二者之间的关系作一初步的考察。 问题之一:残缺的公共财政 公共财政是与市场经..
(2007-08-23)
摘要:区域经济发展宏观调控离不开区域财政政策,它作为中央政府宏观调控的重要手段,能够指导资源宏观配置,促进产业空间布局的实施和区域经济格局的形成。这就需要发挥区域税收政策、财政转移支付制度、区域投资政策等区域财政政策..
(2007-08-23)
经济增长方式由粗放型向集约型的转变,既是一个需要多方配合的复杂系统工程,又是一个渐进的历史过程。其中,财税政策的选择、制定和调整,对于经济增长方式的转变,具有特殊的重要影响和作用。其根本性的原因就在于,物质利益和利润..
(2007-08-23)
一、政府采购制度概念、特点及其在我国实施的背景。 (一)政府采购制度概念及特点。 采购是采购人或采购实体基于生产、销售和消费等目的,购买商品或劳务的交易行为。采购和销售一样都是市场上一种常见的交易行为,依据采购主..
(2007-08-23)
一、政府采购制度的内函及作用 政府采购也称政府统一采购或公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要,或为公共提供公共服务,以公共招标为主要方式,从国内外市场上为财政开支单位统一购买商品和劳务的行为..
(2007-08-23)
一、通过财政扶持农业促进农民增收 通过财政扶持农业政策促进农民增收,是国际上通行的一种做法。 (一)美国扶持农业的政策 美国农业以就业人口少、生产率高和农产品出口量大而著称。美国农业之所以能够快速稳定地发展,重..
(2007-08-22)
[摘 要] :政府采购是政府影响国民经济的一种强有力的宏观调控手段。建立规范的政府采购制度是规范政府采购行为 ,保障我国经济健康发展的需要。我国应从国情出发 ,按照国际惯例 ,借鉴国外成功经验 ,从以下四个方面推进我..
(2007-08-22)
〔摘 要〕公共选择理论以“经济人”为研究范式,通过对集体决策规则即一致同意规则和过半数同意规则的分析,认为多数规则在实践中可能造成集体决策的非民主性。集体决策民主理论有待用新的视角进一步研究。 〔关键词〕公共选择理..
(2007-08-23)
[摘要] 公共财政是以国家为主体,通过政府的收支活动,集中一部分社会资源,用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。它具有公共性、调控性、非盈利性及法治性等特征。建立健全公共财政框架,既是建立社会主义市场经济体制的..
(2007-08-23)
[摘要]加强政府投资监管体系建设,既是体现国家宏观经济调控能力的重要内容,又是我国经济社会发展的必需。我国现行投资体制、机制等方面的问题仍然较多,给投资监管工作带来了很大影响。当前,一要加快政府职能转变,把不该由政府管..
(2007-08-23)
从目前的国民经济运行态势看,去年第三季度开始出现的经济回升势头正在节节下滑,1999年经济增长前高后低趋势凸现,若到第四季度经济增长率降到6%左右,2000 年的经济和社会发展将会面临更多的困难,确实需要未雨绸缪。 一、目前..
(2007-08-23)
一、消费与经济增长关系的理论说明 随着市场取向改革的深入,需求已成为我国经济增长的原动力。消费对经济增长的拉动作用是通过两个方面来实现的,一是消费需求是构成社会总需求的重要方面,在拉动我国GDP增长的三大需求因素中, ..
(2007-08-23)
一、引言 制造业是国民经济发展的核心组成部分。2002年,山东省制造业实现增加值2740.6亿元,占全省规模以上工业的78.29%.其中,青岛、烟台、威海三市共实现制造业增加值1161亿元,对全省规模以上工业增加值的贡献率达33.17%,这说..
(2007-08-23)


