现代财政学，是指从一般政治经济学中分化出来成为一门独立学科的财政理论与政策体系。本文专门研究现代财政学的诞生问题，不涉及财政学的发展阶段和学术流派的划分与认识等其它理论问题。 一、财政活动和财政思想的广泛存在 分..
(2007-08-23)
一、微观财政政策范畴的界定 长期以来，人们习惯于将财政政策一般地理解为政府审慎地利用其权力，根据对宏观经济形势的分析判断，有意识地变动财政收支，以实现充分就业、稳定物价、经济增长和国际收支平衡等宏观目标的政策。显然..
(2007-08-23)
政府采购制度自1782年在英国创立以来，已有200多年的历史。 但在我国，它仍属于新生事物。自1995年深圳市率先拉开“政府采购”的序幕后，特别是1998年以来，这一制度开始在我国很多省市试行。无论是理论界还是实际工作部门的同志，都..
(2007-08-23)
近年来,我国经济持续高速发展，城镇居民收入随之较快增长，但城赶赶赶！镇居民收入差距也在不断拉大，其基尼系数已达到0.4左右，这还不考虑各种岗位外收入和非正常收入。 主要表现在：一是不同收入阶层城镇居民之间的收入差距不断扩大..
(2007-08-23)
[摘要]改革开放以来，我国的财政监督在总体上得到了加强，财政监督工作取得了一定成绩，但当前我国仍然没有真正建立起规范的财政自主监督体系，导致现行财政监督的法制建设、工作方式和监督手段等不能很好地适应市场经济条件下加强财..
(2007-08-23)
摘 要 “十一五”时期是我国社会主义新农村建设的关键时期，这将是一个庞大的系统工程。然而在当前的建设过程中，出现了诸多不和谐音，直接影响政府专项财政支出的效益。因此在新农村建设过程中，如何建立有效的财政支出监督机制已..
(2007-08-23)
摘要：从社会资本理论视角出发，结合公共行政学的相关基础理论，来考察社会资本与政府绩效管理之间的关系，至今还是一个理论界较少涉足的领域。社会资本提高了公众参与政治的能力，增加对政府的信任，建立互惠规范的沟通渠道，这些都..
(2007-08-23)
「摘 要」对政府采购中寻租行为的表现、影响及其原因进行分析，提出治理政府采购中的寻租行为，应完善有关政府采购的法律法规，建立全方位的政府采购监督机制，建立政府采购执行人员资格管理制度，完善政府采购程序，提高政府采..
(2007-08-23)
摘要：2004年我国农业有了长足的发展，农民收入首次在增长率上超过城市居民。以我国正在实施的稳健财政政策为基点出发，分析我国近几年的农村与农业情况，并借鉴国外的农业财政政策经验，设想我国在将来应采取的农业财政政策。 关..
(2007-08-23)
[摘 要]政府性收费作为财政非税收入的重要组成部分，不仅为政府提供了财政收入，而且在社会事业发展中发挥着重要的作用。本文介绍了政府性收费的特点，对政府性收费的合理性及必要性进行了分析，最后提出了完善我国政府性收费的几点..
(2007-08-23)
摘 要：现阶段我国的财政支农投资在促进农业经济发展和农民增收等方面发挥积极作用的同时，仍存在诸多问题。针对资金总量不足、结构不尽合理、财政资金管理体制不完善等方面展开分析，提出了建立国家支农资金稳定增长机制、调整和优..
(2007-08-23)
【摘要】免费公共产品，是纳税人可以不支付任何费用而享受的公共产品。免费公共产品的获得是免费的，其消费具有非排他性，必须通过税收和预算来提供。纳税人相互之间对免费公共产品享有免费使用权、先占使用权、平等使用权和重大利益..
(2007-08-23)
【摘要】文章从财政自治的基本内涵切入，考察了财政自治在西方发达国家的实现形，并指出了财政自治的基本条件；同时紧密结合中国政治经济体制和政治发展的现状与趋势，重点阐述了财政自治在中国的实践及其类型，界定了民族自治地方财..
(2007-08-23)
提要发达经济体的经验表明，随着市场经济的不断发展完善和一国融入全球经济的程度加深，支付结算体系的重要作用日益显现。十国集团支付结算体系委员会（CPSS）在去年发布的《中央银行对支付结算体系的监管》报告中指出：中央银行要始..
(2007-08-23)
公共支出即国家以社会管理者身份采用公共预算拨款无偿投入方式用于维护政府活动、保障国家安全和社会秩序、发展各项社会公益事业等方面的支出，公共支出预算则是政府为满足社会共同需要，为社会成员提供大体均等的服务必须开支的分配..
(2007-08-23)
一、中国财政困难出在财政运行机制本身 持续多年的中国的财政困难，是同国民经济的高速增长相伴而生的。它既然不是国民经济运行状况的反映，答案就得从财政运行机制本身去寻找。也就是说，从改革前后财政运行机制所经历的变..
(2007-08-23)
财政投资政策是国家宏观经济政策的重要组成部分，是政府直接参与资源配置的手段，它作为社会投资资金的重要来源渠道之一，对全社会投资的总量和流向、对产业结构的优化和升级、对生产力布局的合理调整，都发挥着十分重要的宏观导向作..
(2007-08-23)
【摘要】政府预算使财政资金分配的主渠道，是政府实行公共资源配置和宏观调控的重要手段。随着公共财政框架的构建，我国传统计划经济体制下建立起来的国家预算管理制度越来越不能适应公共管理的要求，公共预算管理制度的改革迫在眉睫..
(2007-08-22)
摘 要：高等教育财政支出绩效评价，是公共财政体制下政府管理公共支出的符合市场经济国家惯例的间接监督管理方式和手段，是提高高等教育财政支出效率、合理配置高等教育资源、保障高等教育目标实现的有效途径。本文以受托经济责任理..
(2007-08-23)
[摘 要] 政府采购制度是市场经济国家进行公共支出管理的一种有效手段，是政府宏观调控的需要。我国现行的预算会计核算制度尚存在政府采购资金运动过程与实务不相适应、影响会计核算等弊端。应实行政府采购的国库集中支付制度，引用..
(2007-08-23)
现代财务报告三表体系——资产负债表、收益表(损益表)、财务状况变动表(或现金流量表)，在相当长的时期内，满足了社会要求企业真实公允地披露会计信息的需要。但随着时代步伐迈人21世纪，在知识经济条件下，行业的竞争、风险的加剧、..
(2007-08-23)
[摘 要]本文运用凯顿的预算模式理论研究了中国公共预算改革的目标选择主要结论是,中国现阶段仍然应该以建立一种“控制取向”的现代公共预算体制为目标,中国预算改革的当务之急是将政治控制与行政控制纳入预算过程。最后,虽然新绩效预..
(2007-08-23)
导 言 建立健全社会保障制度是各国政府社会政策的重要组成部分，它直接涉及千千万万的社会成员的生、病、死、残等，是社会成员基本权益的保护伞，社会稳定的“安全网”，也是经济列车高速运行的“减震器”。《中共中央关于制定国民..
(2007-08-23)
摘要：会计集中核算是在资金“三不变”的前提下，撤销行政事业单位银行帐户和会计机构，会计业务改由财政部门设立的会计核算中心执行。国库集中支付是以建立国库单一帐户体系，资金缴拨以国库集中收付为主要方式的财政资金管理制度。..
(2007-08-23)
摘要：该文分析了我国预算绩效评价的现状，提出应从经济性、遵从性、效率性、效果性四方面构建预算绩效评价体系，并结合“血吸虫病防治项目预算绩效评价研究”项目，重点对项目预算绩效评价指标体系的构建进行了研究。关键词：项目预..
(2007-08-23)
内容提要：由于各种原因，当前西部地区的公共财政体系还很不健全。建立区际和谐均衡的公共财政体系，是今后国家和地方公共财政体制改革和公共财政体系正常运行的保证条件。本文通过都西部地方公共财政现状的分析，提出了“均衡转移，..
(2007-08-23)
《政府采购法》实施三年来，我国中央、省级政府采购经过几年的实践已经比较成熟，市级政府采购活动也已普遍推广。由于我国县级财政情况复杂，政府采购制度在县级刚刚起步，推行中也遇到了许多现实困难。目前我省大部分县还没有建立规..
(2007-08-23)
摘 要：为了提高财政资金的有效性，国库集中支付制度应运而生。该制度在实施过程中取得了一定的成效，但在实践中也存在着一些财务问题。从博弈角度对这些问题进行分析，有利于我们找到针对国库集中支付制度中“逆向选择”的对策与建..
(2007-08-23)
摘要：我国分税制财政体制改革，使财政收入持续快速增长，中央财政收入占全国财政收入的比重逐年提高。但由于制度安排指导思想定位的刚性，制度设计不可避免的缺陷，制度运行中的偏差和宪政约束力较差等问题，势必滞缓了“基本公共服..
(2007-08-23)
[摘要]经济学家威廉。配第说过：“土地是财富之母。”土地是财政收入的一项重要来源，关于土地的税收和收费名目繁多。通过土地税收和收费可以对土地资源进行保护，保护土地使用者的合法利益，优化资源配置。但是目前，中国土地财政收..
(2007-08-23)
