近年来，我国财政监督职能逐步拓展、监督体制逐步完善、监督力度不断加强，对促进我国经济发展、保证改革开放的顺利进行发挥了重要作用。但目前，财经领域内的违法违纪行为屡禁不止，会计信息失真、国有资产流失、财政专款被挪用等问..
(2007-08-23)
自1999年正式将公共财政确定为我国财政体制改革的目标模式以来，财政支出作为国家资金的分配活动，在国家经济建设和社会管理方面发挥了十分重要作用，但财政支出结构存在许多不合理的地方，如何解决财政支出“缺位”、“越位”及“错..
(2007-08-23)
[摘要]本文从四川乡镇债务的特征入手，对乡镇债务的风险及其化解症结进行了深入剖析，并提出了针对性化解对策。 [关键词]乡镇债务 特征 风险 症结 对策 重视由乡镇债务引发的系列社会经济问题，特别是对基层政权正常运行、..
(2007-08-23)
【摘要】政府预算使财政资金分配的主渠道，是政府实行公共资源配置和宏观调控的重要手段。随着公共财政框架的构建，我国传统计划经济体制下建立起来的国家预算管理制度越来越不能适应公共管理的要求，公共预算管理制度的改革迫在眉睫..
(2007-08-23)
内容摘要: 朱镕基总理曾在《政府工作报告》中强调要注意防范财政风险。这对我国而言，是一个非常艰巨的课题。要做好财政风险的防范控制工作,首先要对它的形成因素进行深入的研究与探讨。 关 键 字: 财政风险 公共财政 政府 �..
(2007-08-23)
本文尝试从财政部门的角度和建立公共财政框架的要求出发，认真分析了当前政府投融资管理体制方面存在的一些问题，并在了解市场经济发达国家和地区的一些规范做法的基础上，以明确投资主体、强化投资风险约束机制、全面推行政府..
(2007-08-23)
一 国家外债发展现状 国家外债就是政府外债，是一国政府或政府授权的部门、单位在国外举借并承担具有契约性偿还义务的全部外债，一般由政府借款和在国外发行外币债券两部分组成。[1] 按《外债管理暂行办法》，外债按照债务类..
(2007-08-23)
【摘要】免费公共产品，是纳税人可以不支付任何费用而享受的公共产品。免费公共产品的获得是免费的，其消费具有非排他性，必须通过税收和预算来提供。纳税人相互之间对免费公共产品享有免费使用权、先占使用权、平等使用权和重大利益..
(2007-08-22)
【摘要】文章从财政自治的基本内涵切入，考察了财政自治在西方发达国家的实现形，并指出了财政自治的基本条件；同时紧密结合中国政治经济体制和政治发展的现状与趋势，重点阐述了财政自治在中国的实践及其类型，界定了民族自治地方财..
(2007-08-22)
【摘要】本文从依法理财的概念入手，寻求依法理财的准确含义，对依法理财与法治财政的关系提出了自己的看法；在明确基本概念之后，本文从理论、法律和现实的角度归纳出依法理财的依据；对依法理财的构成要素，本文借鉴法律关系的构成..
(2007-08-22)
摘 要：文章介绍了国库集中收付制度改革试点的现状，并对改革的成效及问题进行了分析，最后有针对性地提出了完善国库集中收付制度改革的思路及建议。 关键词：国库集中收付 预算管理 财政 一、国库集中收付制度改革试点现状..
(2007-08-23)
内容摘要：科学、规范的绩效预算制度是公共财政管理体系中不可缺少的组成部分，本文对有关绩效预算的基本理论及发达国家在绩效预算方面的实践经验作了简单介绍，并就如何在中国建立绩效预算制度提出了初步设想。 关键词：政府 ..
(2007-08-23)
摘要：目前地方政府债务风险越来越引起人们的重视，已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的巨大隐患。造成地方财政困境的根本原因在于地方政府事权、财权不对称，没有规范的制度化融资渠道。因此有必要学习和借鉴国外发行地方政府债券..
(2007-08-23)
一、财政体制改革简评 中国的财政体制改革，是根据事权与财权相结合的原则，把总额分成的财政体制改革为分税制财政管理体制，按税种划分中央与地方的收入。将维护国家权益、实施宏观调控所必须的税种划为中央税；将同经济发展直接..
(2007-08-23)
内容提要：党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，从总体上确立了财政管理体制改革的方向是“深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管----以湖北省赤壁市为例理改革，健全公..
(2007-08-23)
近年来，静宁县财政在国民经济发展的基础上，取得了可喜的成绩，但财政赤字和债务规模不断扩大，如何制订和改进财政措施，防范财政风险，已引起社会各界的密切关注。本文就这些问题谈一些粗浅的看法。 一、现状和问题 改革开放以来，..
(2007-08-23)
在政府采购活动中，招投标文件或采购有关信息的发布是政府采购之基础，与成交、中标供应商合同的签订是依据，法制规范化是根本，资金的结算则才是关键。自2006年2月财政部发布了《政府收支分类改革方案》和各地相继实行了细化政府采购..
(2007-08-23)
【摘要】政府收支分类科目是编制政府预决算、组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据。随着社会主义市场经济体制的完善和各项财政改革的深入,现行政府收支分类管理中存在的问题越来越突出。本文提出改革政府现行收支分类..
(2007-08-23)
摘要：作者几年的审计工作中发现,目前行政事业单位的财务管理工作中存在诸多问题,若不加以防范将会造成不良的后果。文章结合审计实践,就行政事业单位财务管理中存在的几个突出问题和形成原因谈一些认识,并提出几点建议。关键词：审计..
(2007-08-23)
摘 要 本文针对目前县级政府债务管理现状，分析论述了县级政府债务的形成原因及其危害性，指出了我县在政府债务管理工作中存在的问题，使大家充分认识到加强政府债务管理工作的重要性，在此基础上提出了树立正..
(2007-08-23)
[摘要]一直以来，我国实行的城乡分割的公共财政政策造成了农村基础设施供给严重不足，农村教育文化、卫生、社保等发展滞后，资源要素向城市快速流动，农村劳动力转移缓慢，城乡收入差距不断扩大，农村消费品市场份额持续萎缩等一系列..
(2007-08-23)
[摘 要]继续推进机构改革是深化行政管理体制改革的一项重要任务，机构改革必须以政府职能转变为基础，与政府职能转变同步进行。政府职能转变，要从我国现阶段的基本国情出发，按照建立社会主义市场经济体制的改革总目标，同时借鉴国..
(2007-08-23)
【摘要】“公共财政”是市场经济条件下政府财政的基本选择。而从传统的“国家财政”转变为“公共财政”, 必然引致从社会意识、立法规则到政府行为的一系列巨大变革。公共财政理论使得我们对税收、税收法律关系、税权等都要作重新的审..
(2007-08-23)
中国财政收支实践面临的严峻挑战 对于财政收支的困难，最初我们是把它作为改革的成本来看待的几乎从改革开放的那一天起，中国的财政收支便一直处于困难境地。在经济高速增长时期如此，进入经济低迷阶段亦是这样。不仅中央财政的日..
(2007-08-23)
一、从理论特征上认识和理解积极财政政策 半个多世纪的宏观经济理论的争论和发展，主要围绕着政府是否应对经济进行干预、干预的有效性以及如何干预的问题展开的。众所周知，凯恩斯主义主张政府对经济的积极干预，并主要实施需求管..
(2007-08-23)
一、财政监督的内涵及其本质 何谓财政监督，目前国内学术界看法不尽一致。有的将财政监督当作一种行为或活动。例如，有的认为，财政监督是政府财政管理部门利用其专职机构，对国家财政管理相对人的财政收支与财务收支的合法..
(2007-08-23)
［内容提要］政府采购是我国财政体制进一步改革的重要内容。它有利于提高预算资金的使用效率 ,减少政府各种寻租行为。预算改革是进一步推行政府采购改革的必要条件。应采用零基预算等方法 ,提高预算编制的科学性 ,并加强..
(2007-08-23)
【摘要】“公共财政”是市场经济条件下政府财政的基本选择。而从传统的“国家财政”转变为“公共财政”, 必然引致从社会意识、立法规则到政府行为的一系列巨大变革。公共财政理论使得我们对税收、税收法律关系、税权等都要作重新的审..
(2007-08-22)
中国财政收支实践面临的严峻挑战 对于财政收支的困难，最初我们是把它作为改革的成本来看待的几乎从改革开放的那一天起，中国的财政收支便一直处于困难境地。在经济高速增长时期如此，进入经济低迷阶段亦是这样。不仅中央财政的日..
(2007-08-22)
摘要：推进我国财政支出绩效评价改革，建议抓好划分评价层次、建立评价制度、完善评价体系、制定评价标准、创新评价方法、规范评价流程和设立评价机构等方面的工作，从而构建我国财政支出绩效评价体系，以适应经济发展与财政改革的客..
(2007-08-23)
