公共支出即国家以社会管理者身份采用公共预算拨款无偿投入方式用于维护政府活动、保障国家安全和社会秩序、发展各项社会公益事业等方面的支出，公共支出预算则是政府为满足社会共同需要，为社会成员提供大体均等的服务必须开支的分配..
(2007-08-22)
自1999年正式将公共财政确定为我国财政体制改革的目标模式以来，财政支出作为国家资金的分配活动，在国家经济建设和社会管理方面发挥了十分重要作用，但财政支出结构存在许多不合理的地方，如何解决财政支出“缺位”、“越位”及“错..
(2007-08-22)
[摘要]建立农村社会养老保险制度对于缩小城乡差距、保护农民权益、落实计划生育基本国策等至关重要，农村社会养老保险是构建农村社会保障制度的重要内容，在农村社会养老保险发展初期，国家各级财政可以根据不同的对象给予一定程度的..
(2007-08-22)
近年来，我国财政监督职能逐步拓展、监督体制逐步完善、监督力度不断加强，对促进我国经济发展、保证改革开放的顺利进行发挥了重要作用。但目前，财经领域内的违法违纪行为屡禁不止，会计信息失真、国有资产流失、财政专款被挪用等问..
(2007-08-22)
[摘要]本文从四川乡镇债务的特征入手，对乡镇债务的风险及其化解症结进行了深入剖析，并提出了针对性化解对策。 [关键词]乡镇债务 特征 风险 症结 对策 重视由乡镇债务引发的系列社会经济问题，特别是对基层政权正常运行、..
(2007-08-22)
[摘 要] 农业是弱质产业，需要财政对其支持和保护。本文在对改革开放以来山东省地方财政支农状况分析的基础上，发现了地方财政支农支出在规模、结构以及管理体制等方面存在的问题，并提出了相应的解决措施，以强化地方财政对农业的..
(2007-08-22)
摘 要：现阶段我国的财政支农投资在促进农业经济发展和农民增收等方面发挥积极作用的同时，仍存在诸多问题。针对资金总量不足、结构不尽合理、财政资金管理体制不完善等方面展开分析，提出了建立国家支农资金稳定增长机制、调整和优..
(2007-08-22)
【摘要】国库集中支付与会计集中核算相结合模式是县(市)财政尤其是经济欠发达地区财政建立国库集中支付制度所普遍采用的模式,本文在肯定其现实意义的同时提出了具体的设想。 “国库集中支付制”作为构建公共财政体制框架的一部分,已成..
(2007-08-23)
所谓均等化转移支付，是指以客观、科学地评估收入能力和支出需求为基础，以各地政府能够提供基本均等的公共服务为目标而实行的转移支付。 一、均等化转移支付的模式 纵观世界各国，均等化转移支付的模式主要有以下四种： 1...
(2007-08-22)
一、财政透明化对政府治理效率的积极影响 透明化发展是一种国际化趋势，为了适应经济全球化发展趋势，在更高层次、更大范围参与国际竞争与合作，充分利用国际资源，各国政府就必须参照国际统一性的规则，提高政府财政透明度，从..
(2007-08-22)
内容提要：在市场经济条件下，财政具有优化资源配置、调节收入分配和协调经济发展等重要功能。因此，做好财政工作对经济快速发展和社会全面进步具有重要的推动作用。本文主要对新疆财政收支的基本状况、财政工作中存在的问题及新疆财..
(2007-08-22)
[摘要] 目前我国理论研究不足阻碍财政竞争问题的有效治理，为此，本文通过对财政竞争理论综述，结合我国地方政府财政竞争现状分析，提出了提高地方政府财政效率的政策措施。 [关键词] 地方财政竞争；财政监督；制度外税收竞争 ..
(2007-08-23)
最近，就乡镇一级财政是否有存在的必要这一议题，财政界、学术界有很多专家学者发表了高见。的确，现行乡镇财政体制的弊端和财政困难问题越来越受到社会的关注，这一问题如不解决容易演变成为影响政局稳定的重要因素。但我们认为，以..
(2007-08-23)
20世纪80年代初，西方一些国家开始了包括管理创新在内的政府创新运动。进入90年代后，以互联网为代表的信息科技的发展对政府创新起到了催化作用。与此同时，基于互联网的电子政务与政府管理创新呈现了强大的互动态势。 一、..
(2007-08-23)
张弘力部长助理在全国财政国库工作会议上提出：要“按照政府收支分类改革的要求，修订总预算会计、行政单位会计、预算外资金财政专户等会计制度，修改完善预算执行分析报表，建立新型的决算报表体系。”本文拟就如何建立新型决算体系..
(2007-08-23)
在中国经济转型时期 ,整个市场经济运行机制处于尚未成熟的状态之中 ,国民经济长期稳定的增长、经济结构合理的调整等宏观经济运行的任务 ,还难以由市场来实现 ;在此背景条件下 ,稳妥而积极地发展财政投融资 ,以使财政投融资在促进经..
(2007-08-23)
推进依法理财、建设法治财政，这是当前和今后一个时期各级政府及其财政部门面临的一个重大课题，应高度重视，认真研究，并付诸实践。 依法理财的基本界定 依法理财就是依照宪法、法律和行政法规等规定，综合运用法律手段、经..
(2007-08-23)
协议供货是一个新生事物，是政府采购发展到一定阶段，达到一定水平后的必然，它能解决效率、采购成本、规模效益、及定品牌采购等一系列矛盾和问题，是一项有效的对策措施和很有现实意义的事情，不但零星的采购内容需要，专用设..
(2007-08-23)
一、分税制运行中出现的问题 (一)中央与地方事权划分不清。 多年来，政府与市场的职能一直没有界定清楚，政府包揽太多的状况始终没有改变，中央与地方的事权也划分不清。分税制改革的重点是划分收入，但中央与地方..
(2007-08-23)
政府采购制度是市场经济条件下加强财政支出管理、规范政府机构采购行为、发挥对国民经济宏观调控作用的一项制度。认真贯彻执行这个制度，不仅能提高财政资金的使用效益、维护国家利益和社会公共利益，还能够有效保护政府采购当..
(2007-08-23)
政府采购制度是随着国家对政府采购行为的规范化管理而形成的。西方国家200多年的历史经验证明，这种制度是一种高效、先进、符合市场经济发展规律的公共支出管理制度。在我国，政府集中采购还是一个新生事物。随着2003年1月1日《..
(2007-08-23)
【摘要】本文从分析国债在财政收入中的补充性地位入手，并认为由于债务可能给国家带来的种种困境，国债法律制度的完善应该着重体现在对国债的举债规模的控制上。 【关键词】国债；法律；财政收入；税收国家危机 【正文】 国..
(2007-08-23)
非税收入是相对于税收而言的。在市场经济条件下，无论中外，非税收入都是政府财政收入的重要组成部分。它对于平衡财政收支，增强政府宏观调控能力，促进经济和社会事业发展起到了重要作用。目前，全国已有半数已上的地级市成立了非税..
(2007-08-23)
投资是经济增长的主要动力 ,对新兴经济发展中国家尤其如此。我国自改革开放以来 ,尤其是在邓小平南巡讲话以后 ,投资融资体制改革以市场为取向取得了巨大进展。主要体现是 :由政府的一元化投资主体转变为多元化投资主体并..
(2007-08-23)
一、知识经济对投融资活动的影响 在知识经济时代 ,知识作为重要基本要素的地位得到承认 ,但是与金融资本相比 ,知识流动的方便性和安全性仍处于劣势 ,特别是在安全性方面。所谓安全性是指生..
(2007-08-23)
一、 政府的房地产调控政策必须顾及民众利益。房地产不同于其他商品，它既是生活必需品又是投资性资产。房地产不比黄金，黄金是投资性资产，价格高时我们可以不，因为黄金不是生活必需。房屋是人们生活必需品，房屋之下的土地因素又使..
(2007-08-23)
【摘要】笔者对当前行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题进行了剖析,并对今后应采取的措施和对策做了探讨。 行政事业单位国有资产,是指属国家所有,由行政事业单位占有、使用,能以货币计量的各种经济资源的总和。我国目前对行政事..
(2007-08-23)
一、政府财务报告目标 在会计理论界，会计目标也叫做财务报告目标或财务报表目标。 会计目标的研究形成了两个代表性的学派，即受托责任学派和决策有用学派。受托责任观认为，会计的目标就是向资源的提供者报告资源受托管理的情况，以..
(2007-08-23)
摘要：我国已加入WTO，并正准备签署“政府采购协定”(GPA)，从而为我国企业开启进入国际政府采购市场的大门。国际政府采购市场蕴含巨大商机，并具有稳定成长、不易受国际经济波动与景气循环影响的特性。我们应把握时机，深入了..
(2007-08-23)
【摘要】长期以来，纳税人权利在我国都没有得到重视。近几年来，随着公共财政理论被理论界和实务界的逐渐接受，纳税人权利也开始慢慢成为了人们关注的焦点。本文拟在简短的篇幅中，对公共财政理论与我国纳税人权利的构建做一个简要的..
(2007-08-22)
